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Lspedia DSCSA 网络研讨会,第 1 部分:美国食品药品管理局上个月在 DSCSA 合规性方面做了哪些改变?

September 15, 2023
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周二,我们举办了新的月度系列的第一期 Lspedia DSCSA 截止日期网络研讨会 会议标题为 “这意味着什么以及如何准备”。这些会议旨在让您的专家主导更新,让您按时遵守DSCSA,了解FDA指导方针的出现,并使其具有商业意义。正如我们的小组成员蒂什·帕尔(Tish Pahl)所概述的那样,这篇文章将根据美国食品药品管理局的声明回顾目前的情况,他是该行业在DSCSA实施和合规方面的主要代言人之一。

认识一下Tish Pahl

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Tish Pahl

Tish Eggleston Pahl 是 Olsson Frank Weeda Terman Matz PC 的负责人。她是药品、化妆品、膳食补充剂和食品客户的监管顾问,客户在食品药品监督管理局、联邦贸易委员会和其他联邦机构有顾虑。自2013年11月以来,Tish一直与药品供应链利益相关者,包括制造商、再包装商和批发分销商,在实施DSCSA方面密切合作。

根据DSCSA,制药行业目前的要求是什么?

Pahl 首先介绍了当前的 DSCSA 要求,即那些已经出台且必须遵守的要求 现在。其中包括要求贸易伙伴仅与授权贸易伙伴开展业务;建立验证系统,涵盖可疑产品的识别、检疫和调查,非法产品的处置,以及向食品和药物管理局及其合作伙伴通报的义务;在没有美国食品药品管理局批准的豁免、例外或豁免的情况下,为所有受保药物包装和同类案例提供产品标识符;提供、接收和维护批次级交易数据的能力(交易)信息,交易所有权变更的历史记录和交易声明(3T);将与可疑/非法产品相关的记录和交易数据保留六年。

帕尔强调,这些措施将由美国食品和药物管理局和州监管机构执行,违规行为包括扣押、禁令、刑事罚款和处罚,以及其他可以采取的应对严重违规行为和公共卫生威胁的措施。她还指出,贸易伙伴可以(而且许多已经在)设定其他合规激励措施,包括合同义务和供应协议;违规行为可能引发产品责任或集体诉讼,并可能严重损害责任公司的声誉。例如,帕尔引用了美国食品药品管理局给安全链解决方案的警告信(详见我们7月5日的帖子)以及对史蒂芬·迪亚曼斯坦的起诉(详见我们6月30日的帖子)。

DSCSA 的未来要求是什么?

她陈述了定于2023年11月27日生效的要求,这些要求可能被称为 “第582(g)(1)条”、“包装级”、“增强药品分销安全” 或简称为 “2023” 要求。这些要求贸易伙伴必须:

  • 以安全、电子和互操作的方式交换 TI 和 TS
  • 在交易信息中包括交易中每个包的唯一标识符(称为 “序列化数据”)。
  • 拥有在包装层面验证产品标识符的系统和流程。
  • 有能力响应相应的追踪请求并在包装层面追踪产品。
  • 将可销售的退货与与该产品相关的交易信息 (TI) 和交易声明 (TS) 关联起来

Pahl指出,美国食品和药物管理局表示,贸易伙伴使用每个包裹的准确产品标识符交换EPCIS事件文件可以满足582(g)(1)的需求,并且交换EPCIS文件中的序列化数据可以实现包级跟踪。

美国食品药品管理局在 2023 年 11 月 27 日之后有何期待?

然后,帕尔谈到了美国食品药品管理局的指导方针,即在2024年11月27日之前,它 “不打算采取行动执行” 582(g)(1)。关于这个话题,她提请注意美国食品药品管理局的声明,以及该声明本身异常而直接的强调,即:

简而言之,美国食品和药物管理局仍然预计,贸易伙伴将在2023年11月27日——而不是一年后(稳定期结束的那一天)——建立符合其要求的系统和流程。政府预计将继续使用当前的方法来处理交易数据,然后企业将稳定下来,使其系统完全可互操作,以实现 “准确、安全和及时的电子数据交换”。

因此,美国食品和药物管理局的稳定期 不是 执法自由裁量权。如果贸易伙伴不遵守当前的要求,他们将面临美国食品和药物管理局执法行动的风险 要么 他们是否停止或减缓了对582 (g) (1) 的遵守。

在下一篇文章中,我们将介绍其他小组成员,并深入探讨小组讨论和民意调查——敬请关注!

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