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美国食品和药物管理局认为PI是一个封闭的问题——那么为什么会出现混乱呢?

November 20, 2019
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自从美国食品药品管理局建议制造商、批发商和再包装商以来,已经过去了14个月 产品标识符 (PI) 要求。你会记得,令业内大多数人感到震惊的是,他们所做的事情——遵循GS1标准的嵌入式10位国家药品代码(NDC)编号以及序列号、批号和到期日期——不足以实现个人信息的目的。

美国食品和药物管理局的指导方针草案说,这与他们想要的很接近,但还不够接近。他们驳回了全球贸易项目代码,并确认了使用NDC号码作为个人信息基础之一的要求。确切的措辞见指南中问题4和5的答案。

但是,指导文件草案显示,美国食品和药物管理局保留使用GTIN。美国食品和药物管理局确认了使用NDC编号作为个人信息基础之一的要求。问题 4 及其答案说明如下:

  1. “... FDA 建议人类可读的产品标识符以以下格式显示:
  • NDC:[插入产品的 NDC]
  • 序列号:[插入产品的序列号]
  • 批次:[插入产品的批号]
  • EXP:[插入产品的到期日期]...”
  1. “产品标签上的产品标识符必须包含 NDC。NDC 目前是一个 10 或 11 位数字,采用 FDA 分配的 3 段格式,用于标识贴标机、产品和贸易包装的尺寸。 尽管业界的做法是使用可能包含NDC数字的GTIN,但GTIN通常包含其他数字,并且不采用FDA法规中定义NDC的三段格式。 此外,FDA担心,仅在产品标识符的人类可读部分使用GTIN可能会导致NDC和药品的识别不正确。如果NDC以美国食品药品管理局规定的三段格式出现在标签上,则公司也可以自愿在标签上粘贴或印上相关的GTIN。我们注意到,制造商或重新包装商可能会选择使用GTIN对产品标识符(二维数据矩阵条形码)的机器可读部分中的NDC编码。”

因此,严格遵守NDC的结构和布局似乎是核心问题:不要将NDC与其他数据混合,也不要偏离三段格式。尽管如此,该指导方针并不像业内许多人所希望的那样明确。而且,所有这些月过去了,随着该行业临近重要的最后期限,这个问题仍然没有得到解决。我们写了关于上个月发生的一起事件的文章 HDA 追溯研讨会,其中一家供应链实体试图(当然失败了)使用GTIN代替NDC进行EPCIS参考之外的产品识别。

AmeriSourceBergen的Matt Sample在活动中精心发表的澄清与我们在LSPedia的HDA研讨会最新动态中所分享的内容一致,并探讨了迄今为止该行业在这个问题上取得的进展的现实:

  1. NDC 和相关的线性条形码将存在于可销售的包装上(就像过去作为预印包装图稿的一部分一样),用于识别符合 FDA 监管要求的产品。
  2. 如果无法通过扫描器读取条形码,则必须在在线打印的二维条形码旁边的空白处以人类可读的形式打印GTIN和相关的GS1应用程序标识符,以防条形码无法通过扫描仪读取。

“继续前进——这里没什么可看的” 是我们当时的解释立场,因为对于我们大多数DSCSA世界的人来说,这是个老新闻。但是我们认为,鉴于围绕PI的悬而未决,值得重新审视这些要求背后的理由。

国家药品法

在 DSCSA 法规中,美国食品和药物管理局要求制造商和重新包装商粘贴或印制包含 标准化数字标识符 (SNI)。产品标识符是一种标准化图形,包括产品的标准化数字标识符、批号和到期日期。它必须采用人类可读的形式,并可通过机器数据载体读取。美国食品和药物管理局在DSCSA法规中进一步解释说,SNI必须包含NDC。

标准化数字标识符是指一组数字或字符,用于唯一标识每个包裹或同类箱子。它必须由与特定产品(包括特定封装配置)对应的 NDC 和最多 20 个字符的唯一字母数字序列号组成。

2010 年,在 DSCSA 之前,美国食品和药物管理局发布了 最终指导 以解决《联邦食品、药品和化妆品法》第 505 条中关于开发处方药包装标准化数字标识符 (SNI) 的规定。SNI被明确定义为 “国家药品法典(NDC)... 加上唯一的序列号”。

Example of a serialized national drug code (sndc)

全球贸易识别码

GTIN 是 GS1 的 全球贸易物品编号,一种众所周知的识别系统,用于包括医疗保健在内的许多行业。在 DSCSA 序列化中,14 位数 GTIN 的构造包含 NDC,但包括其他数字。使用上面来自 FDA 的 SNI 示例,GTIN 是 0035555566677。与NDC相比,它在开头包含一个额外的 “003”,在结尾包含一个额外的 “6”。它们在下表中标记为红色。

Breakdown of GTIN serial number

尽管拒绝将GTIN作为个人信息中人类可读的部分,但美国食品和药物管理局还是允许的 GS1 的 2D 数据矩阵 条形码作为 PI 的机器可读部分。美国食品和药物管理局承认,“制造商或重新包装商可以选择使用GTIN对产品标识符(二维数据矩阵条形码)的机器可读部分中的NDC编码。”

如果你避免讨论一个冲突点,它会消失吗?不在我家...

PI 可能仍有争议,但是这个条形码问题绝对没有争议

在我们参与FDA VRS试点计划期间,我们发现了一个不同的、可能的主要问题: 制造商在可销售包装的外部使用二维码、数据库等。我们发现这些条形码正在被扫描,在供应链人员中造成混乱,而且它们也可能会使其他最终用户感到困惑。 LSPedia敦促制造商立即停止这种做法 而是将那些非供应链要求的条形码仅用于内包装。

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